구 위원장은 서울사대를 졸업하고 홍익대 대학원에서 교육학 박사학위를 받았으며 1979년부터 교육부에 재직하면서 교원양성과장과 총무과장, 충북 부교육감, 감사관, 대학지원국장, 평생직업교육국장 등을 역임했다.